关于印发《2022年北辰区知识产权行政保护工作实施方案》的通知

　　北辰区知识产权战略领导小组成员单位，各镇、街：

　　为推进落实全市、全区知识产权保护大会工作部署和市委、市政府《关于强化知识产权保护的实施意见》及区委、区政府《关于强化知识产权保护实施方案》，打造知识产权保护高地城市。按照《2022年天津市知识产权行政保护工作实施方案》，结合我区实际，区市场监管局制定了《2022年北辰区知识产权行政保护工作实施方案》，现予以印发，请各有关单位结合实际抓好贯彻落实。

　　特此通知。

　　2022年6月30日

　　(联系人：杜虹峰;电话：022-26921776 )

　　2022年北辰区知识产权行政保护工作实施方案

　　为落实市知识产权局有关工作要求，推进落实全市、全区知识产权保护大会工作部署，为更好的做好我区2022年行政保护工作，根据《2022年天津市知识产权行政保护工作实施方案》，结合我区实际，制定本工作实施方案。

　　按照市委、市政府《关于强化知识产权保护的实施意见》、区委、区政府《关于强化知识产权保护实施方案》部署，坚持市区联动、完善体系、严格保护、服务创新，强化全链条知识产权保护，全面提高知识产权保护成效，持续对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，重拳出击、整治到底、震慑到位，推动快速公正合理保护，营造良好营商环境，以知识产权强保护助力知识产权保护高地城市建设，以全链条保护护航重点产业链发展，以保护优服务提升创新活力，以高水平保护促进我区高质量发展。

　　(一)夯实执法工作基础，优化知识产权社会环境

　　1、着力提升行政执法能力。以提高一线市场监管人员商标专利执法办案能力为重点，实施行政执法能力提升专项行动。加强知识产权执法队伍能力建设，组织开展行政执法业务培训，重点围绕《天津市知识产权保护条例》，加强《商标一般违法判断标准》《商标代理管理办法》《专利行政执法办法》培训。发挥市场监管所前哨作用，提高行政监管成效。

　　2、加强宣传曝光，营造严格保护氛围。充分利用3.15国际消费者权益日、4.26知识产权宣传周、5.10中国品牌日等重大契机，通过开展公益宣传、执法培训、以案释法等方式加强知识产权保护宣传，进一步增强全社会尊重和保护知识产权意识。适时曝光知识产权执法保护典型案例，形成市场严格保护、侵权假冒露头就打的强大震慑。

　　3、持续打击非正常专利申请和恶意商标注册行为。持续严格规范专利、商标申请行为，严厉打击非正常专利申请和恶意商标注册行为和代理行为，及时处置交办的恶意商标注册等违法行为线索。

　　4、深化知识产权大保护工作协调机制。加强与公安、检察、法院、海关等单位知识产权保护协作，建立常态化工作交流机制。深化知识产权纠纷多元化解工作,与区司法局共同推进知识产权纠纷行政调解和人民调解工作。

　　(二)加强行政执法保护，优化市场监管治理成效

　　5、加强专利侵权行政裁决，高效解决企业纠纷。畅通专利纠纷受理渠道，坚决做好专利侵权纠纷行政裁决工作，实现实用新型和外观设计专利纠纷案件本地办理。加大涉民营企业、中小微企业专利侵权纠纷调解裁决力度，及时化解企业困扰。积极向外资企业宣传专利侵权纠纷行政保护政策，发挥制度优势解决企业纠纷。

　　6、强化商标专用权保护，持续优化营商环境。加大商标行政执法力度，组织好各项专项行动，坚持线上线下同步治理、同步保护，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，要重拳出击、整治到底、震慑到位。一是持续推进驰名商标和老字号商标品牌的保护工作。充分利用好《天津市驰名商标保护名录》和《天津市老字号商标品牌保护名录》，加大商标专用权保护工作，持续推进驰名商标、老字号商标品牌保护专项行动。二是持续推进抗疫防护用品、农村食品等重点商品的保护工作，贯彻落实好《农村假冒伪劣食品整治行动方案(2020-2022)年》，特别是加大地理标志和涉农商标、集体商标、证明商标的保护力度，结合地理标志产品区域性、季节性特点，加强针对性监管，助力乡村振兴。三是加强元旦春节、五一、中秋国庆等重要时间节点的监管和治理工作，维护权利人和消费者合法权益。四是加强奥林匹克标志、官方标志、特殊标志的保护工作，持续推进北京冬奥会、冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护专项行动。

　　7、实施涉农商标培育工程，发挥品牌引领作用。推进农产品品牌化发展，充分调动发挥农民专业合作组织和致富带头人的引领作用，使广大农民感受到地理标志和商标品牌在提升农产品市场占有率和产品附加值中的巨大作用，助力品牌兴农、乡村振兴。

　　(三)紧盯重要环节，持续加强行政执法保护

　　8、突出民生等重点领域，切实保障人民幸福。加强食品药品、种业、水泥和公共卫生等重点领域，特别是对抗疫防护用品、民生物资、农业农村领域、食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护。聚焦农产品、加工食品、道地药材、传统手工艺品等，组织开展地理标志专项整治工作。

　　9、护航我区重大活动，营造良好市场环境。全力做好北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护各项工作。做好我区展会活动知识产权保护工作，采取展前指导排查、展中加强巡查、展后追查等措施，协同做好对知识产权侵权行为的防范、调解与查处工作。

　　10、聚焦关键环节，推进社会诚信。开展知识产权保护规范化市场培育，指导天津红星美凯龙世贸家居有限公司完善知识产权准入承诺、先行赔偿、假冒离场等严格管理制度，营造“尊重创新、保护产权、诚信经营、拒售假货”的良好商业环境。加强线上线下侵权假冒治理，利用我市知识产权网络公证服务平台取证，推进线下线上一体化保护。持续推进落实知识产权领域联合惩戒、诚信宣传和行业领域信用分级分类监管工作。

　　(四)创新工作机制，推进知识产权保护持续进步

　　11、优化快速协同保护机制。充分发挥中国(天津)知识产权保护中心和中国(滨海新区)知识产权保护中心“一站式”保护服务平台作用，在开展执法培训、共享保护资源、提供技术咨询、协助整理案卷等领域，加强深入协作。落实国家加强知识产权纠纷调解工作要求，推进行政调解、人民调解、行业调解和司法调解多渠道顺畅运行，提高知识产权保护社会满意度。

　　12、扎实推进区域保护试点。深入开展我市第一批专利行政保护试点区域建设，积极利用双保护中心资源，通过委托执法、联合办案、技术支持等工作形式，切实提高我区行政保护工作水平，提高办案数量和质量。

　　(一)切实加强组织领导。高度重视，将加强知识产权行政保护工作作为贯彻落实全市、全区知识产权保护大会精神的重要举措精心组织落实，结合我区实际，细化落实措施，明确责任部门、责任人，切实保障各项任务落实到位。

　　(二)加强交流指导。结合绩效考核等工作，加强与市知识产权局工作沟通，推进落实执法办案规范，对疑难案件，及时报请市局指导。树立办理精品案件意识，做好典型案例和指导案例推荐工作。

　　(三)加强宣传培训。强化保护知识产权保护宣传引导，加大宣传普及专利、商标、地理标志保护工作力度，通过经常性深入企业、商户解疑答惑，加强正面引导。充分利用“4·26”等重要时段，组织区域报刊、电视及网络新媒体等开展集中宣传，通过发布知识产权执法典型案件，震慑侵权违法行为。